众志成城决战决胜！

　　温馨提示疫情*新报告

　　通过今天的数据显示，全国已经有20个省份确诊病例为0，这代表目前疫情蔓延势头已经得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效。

　　相信2020年的这次疫情大爆发，让我们中国大多数人感慨颇深——一味的追求只限于一时的满足，防患于未然，是大多数人事后的心声，平时生活的再精彩再充实，当面临灾难时，保护家人，保护自己的健康，日常温饱才是*关键的。那么对于害虫的防患于未然呢，当然也是不可以掉以轻心的，因为它亦是温饱的基础。

　　2020年的防控目标是实现“两个确保”，即确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。防控处置率90%以上，总体危害损失控制在5%以内。防控任务是通过有效防治，直接保护作物面积1亿亩左右，间接保护潜在威胁区域2亿亩。

　　分区域来看，西南华南周年繁殖区，虫口密度达标区域防控处置率95%以上，危害损失率控制在8%以内。江南江淮迁飞过渡区，虫口密度达标区域防控处置率90%以上，危害损失率控制在5%以内。黄淮海及北方**防范区，虫口密度达标区域防控处置率85%以上，危害损失率控制在3%以内。

　　防控对策措施方面，预案提到，要按照全面监测、全力扑杀，分区施策、联防联控的要求，优化监测防控措施。要优化关键技术措施，根据草地贪夜蛾的发生发展规律，结合预测预报，因地制宜采取理化诱控、生物生态控制、应急化学防治等综合措施。对粮食生产可能造成严重损失的区域，采取应急防治措施，全力控制危害，*大限度降低危害损失。要全面做好2020年草地贪夜蛾防控。农业农村部成立全国草地贪夜蛾防控指挥部，统一指挥调度防控工作，相关司局密切配合、相互协作。建立“分级负责、属地管理”的应急防控机制，将草地贪夜蛾防控纳入粮食省长责任制考核内容。农业农村部安排资金支持做好病虫调查监测和技术培训，同时会同财政部安排农业生产救灾资金，各地要及时下拨资金，相应增加资金投入。此外，还要强化科技支撑，对害虫灾变规律、监测防治等亟需技术开展协同研究，开展技术集成和试验示范。

　　2月20日，财政部预拨农业生产和水利救灾资金14亿元，支持各地做好农作物重大病虫害防控相关工作。其中，安排草地贪夜蛾防控4.9亿元，用于支持云南、广西等21个省（自治区、直辖市）做好草地贪夜蛾防控工作。

　　防控思路及目标任务

　　01

　　放空思路

　　贯彻落实中央一号文件精神和全国农业农村厅局长会议部署，进一步压实粮食生产责任制，强化部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持预防为主、综合防治，全面监测、应急防治，统防统治、联防联控，主攻周年繁殖区，控制迁飞过渡区，保护玉米主产区，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得粮食和农业丰收主动权。

　　02

　　防控目标

　　总体目标：实现“两个确保”，即确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。防控处置率90%以上，总体危害损失控制在5%以内。

　　区域目标：西南华南周年繁殖区，虫口密度达标区域防控处置率95%以上，危害损失率控制在8%以内。江南江淮迁飞过渡区，虫口密度达标区域防控处置率90%以上，危害损失率控制在5%以内。黄淮海及北方**防范区，虫口密度达标区域防控处置率85%以上，危害损失率控制在3%以内。

　　03

　　防控任务

　　预计全国需要防治面积0.8亿—1亿亩次。其中，西南华南周年繁殖区防治面积3500万—4000万亩次，江南江淮迁飞过渡区防治面积1500万—2000万亩次，黄淮海及北方**防范区防治面积3000万—4000万亩次。通过有效防治，直接保护作物面积1亿亩左右，间接保护潜在威胁区域2亿亩。

　　防控保障措施

　　全面做好2020年草地贪夜蛾防控，要加强组织领导，强化政策扶持，加大资金、技术、人员等保障力度，确保监测防治措施落实落地。

　　（一）加强指挥协调。

　　农业农村部成立由分管负责同志任指挥长的全国草地贪夜蛾防控指挥部，统一指挥调度防控工作。相关司局密切配合、相互协作，共同做好草地贪夜蛾防控相关工作。指挥部办公室设在种植业管理司，承担日常工作。农业农村部适时召开动员部署会，安排布置监测防控工作。在草地贪夜蛾发生的关键时期，分区域组织召开现场会，派出督导组赴**地区调研指导，推进防控任务落实。**发生区域，也要成立相应的防控指挥协调机构，统筹协调和督促落实辖区内防控工作。

　　（二）强化属地责任。

　　建立“分级负责、属地管理”的应急防控机制，将草地贪夜蛾防控纳入粮食省长责任制考核内容，**人民政府对本辖区防控工作负总责，**政府建立健全分管负责同志牵头的组织领导机制，抓好目标确定、组织动员、统筹资源、监测防治、督导检查等工作。县级政府承担防控主体责任，统筹协调当地人力物力，强化植保队伍建设，组织动员各乡镇和社会力量做好防控工作。

　　（三）加大资金投入。

　　根据今年草地贪夜蛾的防控任务和防虫害保丰收的要求，农业农村部安排资金支持做好病虫调查监测和技术培训，同时会同财政部安排农业生产救灾资金，支持地方开展相关防控工作。各地要及时下拨资金，统筹规范使用，相应增加资金投入，并安排必要的监测防治培训经费，确保各项防控措施落实到位。

　　（四）强化科技支撑。

　　充分发挥草地贪夜蛾防控**组的作用，对害虫灾变规律、监测防治等亟需技术开展协同研究，开展技术集成和试验示范。关键时期组织**到防控**区域和技术薄弱地区开展技术指导、举办培训班和科普讲座，编发防治技术手册，进一步提高技术到位率和普及率。同时，加强与周边国家的信息交换与防治技术交流，促进区域协作联防。

　　防控对策措施

　　按照全面监测、全力扑杀，分区施策、联防联控的要求，优化监测防控措施，大力推进统防统治与应急防治，结合生物生态控制，*大限度降低危害损失。

　　（一）全面监测预报。组织各级植保机构按照统一方法，开展区域联合监测，信息实时共享，全面掌握草地贪夜蛾发生动态，确保不因监测预报不到位贻误*佳防控时机，导致害虫大面积暴发成灾。

　　01

　　加密布设监测站点。按照草地贪夜蛾迁飞规律和危害特点，增设测报网点，加密布设高空测报灯、性诱等监测设备。全国玉米生产**县每个村至少一套性诱捕器，西南华南边境地区、迁飞扩散通道和玉米小麦主产区，每个县至少配备一台高空测报灯，开展系统观测、准确掌握草地贪夜蛾成虫迁飞和发生消长动态。

　　02

　　全面加强田间调查。以玉米为**，兼顾小麦、甘蔗、高粱等寄主植物，组织县级植保技术人员，在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次系统观测，**掌握成虫高峰、产卵数量、幼虫密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和穗期，组织乡镇农技人员和种植大户、合作社、**化防治服务组织，及时开展大田普查，力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田，明确**防控区域和关键防控时期。

　　03

　　严格信息报送制度。继续执行**查见当天即报，已发生区“一周两报”制度，西南华南周年繁殖区全年、江南江淮迁飞过渡区3—11月份、黄淮海及北方**防范区4—10月份，通过“全国草地贪夜蛾发生防控信息平台”及时填报监测调查数据和防控进展情况，实现“一盘棋”调度、实时共享、挂图作战。

　　04

　　及时发布虫情预报。**以上农业农村部门所属植保机构，根据虫情调度结果，年初发布全年趋势预报；发生关键时期，发布害虫的区域性发生时间和发生程度预报。各发生县市植保机构及时发布短期预报和防控技术信息，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，指导科学防控。

　　（二）实施分区联防。按照草地贪夜蛾发生规律和危害特点，采取分区域、分时段落实监测防控任务。

　　1.西南华南周年繁殖区。**扑杀境外迁入虫源，遏制当地孳生繁殖，控制当地危害损失，减少迁出虫源数量。

　　2—3月：摸清越冬区域、越冬寄主以及对不同作物的危害情况。以玉米为**，兼顾小麦，采取综合防治措施，压低虫口基数，降低危害损失。密切关注境外虫源迁入情况，采取诱控措施杀灭迁入成虫。

　　4—7月：**监测玉米、小麦、高粱和甘蔗等作物发生情况，采取保护天敌、生物防治、物理诱杀、化学防治等综合防治措施，降低危害损失，*大限度控制迁出虫源量。

　　8—12月：夏季监测在田玉米等作物发生情况，秋季监测虫源回迁情况；采取综合防治措施**做好夏秋玉米等作物防控。

　　2.江南江淮迁飞过渡区。**扑杀迁入虫源，减轻当地危害、压低过境虫源繁殖基数。

　　4—6月：密切监测南方虫源迁入动态，减少过境虫源北迁，采取综合防治措施**做好玉米害虫防控，兼顾小麦，降低危害损失，减少北迁虫源。

　　7—10月：夏季做好玉米害虫防控，秋季做好玉米和小麦等作物害虫防控，采用物理诱控、化学防治、保护利用昆虫天敌、生物防治等措施，*大限度减少虫源基数，降低危害损失，减少南回虫源。

　　3.黄淮海及北方**防范区。**保护玉米生产，降低危害损失率。

　　4—6月：做好迁入虫源监测，全面普查冬小麦和春玉米（**是早播玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减少危害损失。

　　7—10月：**做好夏玉米虫情监测，全面普查夏玉米（**是晚播玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减轻危害损失，减少南回虫源数量。

　　（三）优化关键技术措施。根据草地贪夜蛾的发生发展规律，结合预测预报，因地制宜采取理化诱控、生物生态控制、应急化学防治等综合措施，强化统防统治和联防联控，及时控制害虫扩散危害。

　　01

　　理化诱控。在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量，压低发生基数，减轻危害损失。

　　02

　　生物防治。以西南、华南草地贪夜蛾周年繁殖区为**，采用白僵菌、绿僵菌、核型多角体病毒（NPV）、苏云金杆菌（Bt）等生物制剂早期预防幼虫，充分保护利用夜蛾黑小峰、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌，因地制宜采取结构调整等生态调控措施，减轻发生程度，减少化学农药使用，促进可持续治理。

　　03

　　科学用药。对虫口密度高、集中连片发生区域，抓住幼虫低龄期实施统防统治和联防联控；对分散发生区实施**挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等**低风险农药，注重农药的交替使用、轮换使用、使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。

　　（四）适时开展应急防治。根据草地贪夜蛾暴发危害预警，对粮食生产可能造成严重损失的区域，采取应急防治措施，全力控制危害，*大限度降低危害损失。

　　01

　　发布虫情预警。一旦出现大面积暴发危害的虫情，各级植保机构立即发布虫情预警信息，报告当地农业农村主管部门和上级植保机构；农业农村部门及时将预警信息报送本级人民政府，并提出应急防治对策建议。

　　02

　　储备防治物资。根据应急防治需要，完善应急防治药剂推荐目录，储备必要的药剂和器械等防治物资。同时，指导农药、药械生产经营企业做好生产供应，加大农药市场监督抽查力度，坚决打击假冒伪劣农药坑农害农，确保农民用上放心药。

　　03

　　组织应急队伍。在西南华南边境地区、江南江淮**迁飞通道和北方**防范区，以**化统防统治服务组织为主体，以新型农业经营主体为补充，组建培育应急防治队伍，配备**施药器械和防护用品，提升应急防治能力和水平。

　　04

　　实施应急防治。在发生面积大、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，地方各级人民政府依据《国家突发公共事件总体应急预案》要求，及时启动应急响应，划定应急防治范围和面积，调集防治队伍，组织开展应急防治行动，严防大面积暴发成灾。